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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入

托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口

。截至2021
年底，我国
每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。