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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标 准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低

普惠机构运营 成本。