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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临  高成本压力，
 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观
经 
济研究 院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。