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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要
加大  政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另
一  方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。