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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。