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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ， 
但现有托 育

机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。