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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务 
质量，
包括机构资质、
师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐
，一些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。