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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，

采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。