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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021  年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个， 距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。