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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院  社会发展  所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进
一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。