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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构 入托率仅 
为6
%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2
021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。