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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的

矛盾突 
出。数

据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。