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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。