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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大 缺
口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。