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首
 先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.
03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。