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其三，托育服务领域
人  才
短缺，有效
监管机制尚不 
健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。