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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员  张本
波提出 ，一方
面，要加 大政府投资力度， 提高托位建
设
补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。