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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各 托育机构 提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。