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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育
机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。