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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。