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其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构
 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。