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　　“一国两 制 ”方针符合国家和民族的根本利 益 ，是实现
国家统一，保持特区繁荣稳定 的最佳制度 安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”
方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分
，直辖于中央人民政府。中央行
使对特区的全面管 治
权，包括直接 行使的权
力和对特区高度自治权的监督权。
特区负有维护国家主权
、安 全 、发展利益的宪制责任。在“两制”方面 ，中央授予特区享有高度自 治权，实行“澳人治澳 ”，保持 澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法
是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。