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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注 服 务质量

，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关 部门的监 管体系之外。