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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经 
济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方 面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。