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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，
大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平  、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体 系之外。