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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制 。中  国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。