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　　首 先，托 
育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺
口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。