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　　首先，托  育服务需求旺盛与 
供给不
足的矛盾突出。数 据 显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202 
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。