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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，
 包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。