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　　其三，托
 育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资
水平、内外

环境、照护内容等 ，但在现实中，

各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。