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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现 有托育
机构入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03  个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。