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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成
本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成
本。