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　　其三， 托育服务  领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。 
黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之
外。