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　　首先，托育
服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标  尚 存很大差距。