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019年，国务院  办公 厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促 进婴幼儿照护服务发展的政 策法 规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20 
21年，中共中央、国务
院印发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》 ，要求 “发展普惠托
育服务体系”；2022年， 国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实
积极生育支持措施 的指
导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……