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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
 据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。