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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多
数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现  实中，各托育机构提 供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于
相关部门的监管体系之外。