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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建
 立合理的成 
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进 一 步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。