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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5 
个的
目标尚存很大差 距。