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　　  其三 ，托育服务领域人才短缺
，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照
护 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不
 齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。