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　　发展普惠托育服  务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成 
本；另一
方面，

采 取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。