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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院 社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低
普惠
机构运营成 本。