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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要
加大政府
投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。