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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭
在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐
，一些非正规
机构游离于
相关部门的监管体系
 之外。