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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关部门的 监管体系之外。