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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底 ， 我国每 千人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。