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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的  矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但 现有托育
 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较 
大缺口 。截至20 21年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。