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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

 、运营补贴  、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。