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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立 合
理的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公 建民营 、  运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多  
种方式 ，降低普惠机构运营成本。