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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截  至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十四五”
期末4.5 
个的 目标尚存很大差距。